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国务院办公厅印发关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见

新华社北京7月16日电 近日国务院办公厅印发关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见以?#24405;?#31216;意见

意见指出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照依法依规改革创新协同共治的原则以加强信用监管为着力点创新监管理念监管制度和监管方式建立健全贯穿市场主体全生命周期衔接事前事中事后全监管?#26041;?#30340;新型监管机制不断提升监管能力和水平进一步规范市场秩序优化营商环境推动高质量发展意见提出了四个方面政策措施

一是创新事前?#26041;?#20449;用监管建立健全信用?#20449;?#21046;度对申请人?#20449;?#31526;合审批条件并提交材?#31995;?#26377;关行政许可事项应予即时办理鼓励市场主体主动向社会作出信用?#20449;?#20805;分利用各级各类政务服务窗口探索开展经营者准入前诚信教育积极拓展信用报告应用鼓励各类市场主体在生产经营中更广泛主动地应用信用报告

二是加强事中?#26041;?#20449;用监管全面建立市场主体信用记录及时准确全面记录市场主体信用行为特别是将失信记录建档留痕做到可查可核可溯建立健全信用信息自愿注册机制鼓励市场主体在信用中国网站或其他渠道上自愿注册信用信息开展全覆盖标准化公益性的公共信用综合评价为信用监管提供更精准的依据大力推进信用分级分类监管根据市场主体信用状况实施差异化监管措施

三是完善事后?#26041;?#20449;用监管健全失信联合惩戒对象认定机制督促失信市场主体限期整改深入开展失信联合惩戒坚决依法依规实施市场和行业禁入措施依法追究违法失信责任探索建立信用修复机制

四是强化信用监管的支撑保障提升信用监管信息化建设水平形成信用监管协同机制大力推进信用监管信息公开公示做?#20581;?#24212;公开尽公开?#20445;?#20805;分发?#21360;?#20114;联网+大数据对信用监管的支撑作用实现信用监管数据可比对过程可追溯问题可监测切实加大信用信息安全和市场主体权益保护力度积极引导行业组织和信用服务机构协同监管

意见要求各地区各部门要加强组织领导细化责任分工加强与其他放管服改革事项的衔接组织开展信用建设和信用监管试点示范加快建章立制推动制定社会信用体系建设相关法律法规通过各种渠道和形式深入细致向市场主体做好政策宣传解读工作


http://www.gov.cn/xinwen/2019-07/16/content_5410254.htm


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