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人社部印发新生代农民工职业技能提升计划20192022年

人力资源社会保障部关于印发新生代农民工职业技能提升计划20192022年的通知 

  

人社部发20195号

各省自治区直辖市和新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅局

贯彻落实中共中央国务院印发的新时期产业工人队伍建设改革方案乡村振?#33487;?#30053;规划20182022年国务院于推行终身职业技能培训制度的意见等文件要求加强新生代农民工职业技能培训工作带动农民工队伍技能素质全面提升我部研究制定了新生代农民工职业技能提升计划20192022年印发给你们请结合实?#39318;?#32455;实施

 

                                                                                   人力资源社会保障部

                            201919

 

 

新生代农民工职业技能提升计划

20192022年

 

为贯彻落实新时期产业工人队伍建设改革方案乡村振?#33487;?#30053;规划20182022年关于推行终身职业技能培训制度的意见等文件要求帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会提高专业技能和胜任岗位能力将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人特制定本计划

一充分认识提升新生代农民工职业技能的重要意义

全国农民工总量约为2.9亿人1980年及?#38498;?#20986;生的新生代农民工逐渐成为农民工主体已占农民工总量的一半以上是社会主义现代化建设的重要力量党的十九大以来以新生代农民工为重点的农民工职业技能培训工作取得积极成效但面对新的经济社会发展需求就业形势需要?#22242;?#22823;的农民工总量培训工作仍然存在制度不够健全覆盖面不够广泛规模不够大针对性?#34892;?#24615;不强促进贫困劳动力就业脱贫的支持度不够?#20219;?#39064;加强新生代农民工职业技能培训工作带动农民工队伍技能素质全面提升是充分发挥我国人力资源优势提高人力资?#23616;?#37327;的重要任务是促进就业创业乡村振兴和扶贫脱贫的?#34892;?#20030;措是深化供给侧结构性改革推动经济社会发展和新动能培育的必然要求对于我国决胜全面建成小康社会具有重要意义各级人力资源社会保障部门要高度重视集中整合有关政策和资源形成合力面向新生代农民工大力开展职业技能培训

总体要求

一指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会和中央经济工作会议精神将新生代农民工职业技能培训作为实施人才强国战略创新驱动发展战略乡村振?#33487;?#30053;的具体举措和打赢脱贫攻坚战的重要抓手围绕国家经济社会发展对高素质劳动者需求和农民工技能就业高质量就业需要保障就业局势稳定聚焦新生代农民工针对群体和时代特点开展大规模多层次高质量有保?#31995;?#32844;业技能培训促进多渠道转移就业提高就业质量

二目标任务逐步形成就业导向政策扶持企业主导社会参与的运行机制健全培训需求调查职业指导分类培训技能评价就业服务协同联动的工作机制到2022年末努力实现新生代农民工职业技能培训普遍普及普惠的目标即普遍组织新生代农民工参加职业技能培训提高培训覆盖率普及职业技能培训课程资源提高培训可及性普惠性补贴政策全面落实提高各方主动参与培训积极性

三大规模开展多?#20013;问?#30340;职业技能培训

三广泛开展就业技能培训促进转移就业对在公共就业服务平台登记培训愿望的农民工在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训实现转移就业前掌?#31449;?#19994;基本常识并?#36797;?#25484;握一项职业技能对初次到城镇就业的新生代农民工开展必要的引导性培训对失业和转岗人?#20445;?#24341;导并组织参加新技能培训帮助其尽快返岗转岗重点根据企业岗位实?#24066;?#27714;开展订单定岗培训结合产业发展需求开展定向培训

四大力?#24179;?#23703;位技能提升培训支持岗位成才支持企业对农民工广泛开展技能培训重点对新生代农民工开展岗前培训企业新?#33073;?#24466;制培训岗位技能提升培训高技能人才培训等进一步提高其就业稳定性围绕提高产?#20998;?#37327;和促进安全生产经常性开展安全知识操作规程规章制度培训对具备较高职业技能和自主创新意愿的人?#20445;?#29305;别是企业拔尖技能人才开展岗位创新创效培训加强劳模精神和工匠精神培育引导新生代农民工爱岗敬业?#38750;?#31934;益求精

五精准开展技能扶贫培训助力脱贫攻坚精准掌握建档立卡贫困劳动力低保家庭劳动力特困救助供养人员和残疾人等就业困难人员中新生代农民工的基本情况结合扶贫项目和用工需求优?#20219;信?#35757;意愿的人员提供精?#25216;?#33021;培训服务优?#20219;?#26377;就读技工院校意愿的人员提供技工教育帮助他们实现技能就业脱贫

六积极开展创业创新培训培养创业带头人将有意愿开展创业活动和处于创业初期的农民工全部纳入创业培训服务范围开展创业培训服务重点对新生代农民工积极开展电子商务培训对具备一定条件的人员开展?#28304;?#21150;个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训提供开业指导和创业孵化创业政策支持提高创业成功?#30465;?#23545;已创业人?#20445;中?#24320;展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导加强创业公共服务提升经营管理能力

四切实提高培训质量

七创新培训内容和方式提高培训针对性?#34892;?#24615;根据制造业重点领域现代服务业和乡村振兴对技能人才需要以新生代农民工为重点积极开展相关职业工种技能培训逐步推广工学一体化互联网+职业培训职业培训包多媒体资源培训等灵活多样的培训方式满足新生代农民工多样化个性化培训需求根据当地新生代农民工特点和产业发展实际打造特色培训品牌

八扩大培训供给实行市场化社会化培训机制政府投资建设的高技能人才培训基地实训基地和创业孵化基地等要率先做好新生代农民工职业技能培训工作带动其他培训资源参与逐步?#24179;?#32844;业技能培训公共服务项目目?#35760;?#21333;管理政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校?#22242;?#35757;机构开放推动落实劳动者自主选择职业培训机构?#22242;?#35757;项目按培训补贴标准领取补贴的政府购买服务方?#20581;?/span>

九做好公共就业服务实现培训就业一体化多渠道公开职业培训信息提高新生代农民工对就业趋势培训政策课程内容等信息的知晓度支持职业培训机构与行业协会大中型企业劳务输出机构等建立联合体开展培训就业一站式服务?#24179;?#21171;务输入地与输出地联动对接延长新生代农民工跨区域培训就业服务链条加强就业形势监测对就业不稳定的农民工及时提供技能培训和就业信息服务

五强化保障措施

加强组织领导形成工作合力各地要以农民工就业?#22242;?#35757;的统计调查数据为基础科学规划新生代农民工培训工作做好现有各项培训政策措施的衔接融合发挥相关部门职能优势形成工作合力人力资源社会保障系统就业人力资源市场职业培训技工院校管理职业技能鉴定农民工工作失业保险劳动监察等部门要明确职责密?#34892;?#20316;加强工作督导及时研究解决工作中存在的问题确保政策措施落到实处

十一加大扶持力度落实补贴政策鼓励各地结合实际从资金政策等方面加大对新生代农民工职业培训和就业创业扶持力度落实相关补贴政策减少参训人员先垫后支情况探索培训券补贴方?#20581;?#23545;建档立卡贫困人员按规定落实免费参加技工教育和职业培训政策会同有关部门做好关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见?#24179;?006317号和关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知财税201851号的宣传解读和政策落实支持引?#35745;?#19994;足额提取职工教育培训经费并合理使用

十二优化社会环?#24120;?#24418;成良好氛围各地要采取多种方式大力宣传职业培训和技术工人待遇等政策深入解读各项惠及农民工培训机构用人单位的政策措施以新生代农民工为重点及时总结推广农民工职业技能培训的?#34892;?#32463;验动员社会各界积极参与新生代农民工职业技能提升计划的实施每年?#36797;?#23545;乡镇村有关工作人员开展1次职业培训等相关政策培训乡镇村要加强相关政策宣传?#27493;?#21644;典型人物?#24405;?#23459;传激发新生代农民工技能成?#35834;?#20869;生动力


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