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市场监管总局关于印发电子营业执照管理办法试行的通知

市场监管总局关于印发电子营业执照管理办法试行的通知
国市监注2018249号

各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局厅委

为加强和规范电子营业执照管理?#24179;?#30005;子营业执照跨行业跨区域跨层级的应用充分发挥其在市场主体身份识别和服务社会公众中的作用市场监管总局在广泛调研深入分析的基础上制定了电子营业执照管理办法试行现印发给你们请遵照执行

市场监管总局
2018年12月17日

电子营业执照管理办法试行

第一条  为规范电子营业执照的应用与管理维护市场主体的合法权益依据公司法电子签名法网络安全法等法律法规和国务院有关文件规定制定本办法

第二条  本办法适用于市场监管部门发放和管理电子营业执照的行为市场主体领取下载及使用电子营业执照的行为以及电子营业执照的政务和商务应用的行为

本办法所称电子营业执照是指由市场监管部门依据国家有关法律法规按照统一标准规范核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力是市场主体取得主体资格的合法?#23616;?/p>

本办法所称电子营业执照文件是指按照全国统一版式和格式记载市场主体登记事项并经市场监管部门依法加签数字签名的电子文档

本规定所称电子营业执照应用程序是指由市场监管总局提供的安?#23433;?#36816;行在手机等智能移动终端上支撑电子营业执照应用的软件

本办法所称电子营业执照系统是指由市场监管总局统一建设部署和管理的用于电子营业执照签发存储管理验证和应用的相关数据文件标准规范软件系统及硬件设备的总称

本办法所称市场主体是指各类企业个体工商户?#22242;?#27665;专业合作社

第三条  电子营业执照系统是全国统一的市场主体身份验证系统支持市场主体身份全国范围内的通用验证和识别电子营业执照具备防伪防篡改防抵赖等信息安全保障特性

第四条  市场监管部门是发放和管理电子营业执照的法定部门市场监管部门发放电子营业执照不向市场主体收取费用

第五条  市场监管总局负责全国电子营业执照工作的总体部署和统筹?#24179;?#36127;责电子营业执照系统的规划建设和管理负责电子营业执照管理规范技术方案和标准的制定负责全国统一的电子营业执照库和市场主体身份验证系统的建设和管理负责?#24179;?#30005;子营业执照在全国范围内跨区域跨层级和跨行业的应用

各省自治区直辖市市场监管部门负责本地区电子营业执照的发放和管理负责?#24179;?#30005;子营业执照在本地区的应用负责本地区电子营业执照系统相关建设运行维护和安全管理

各市县区市场监管部门依法负责本辖区电子营业执照的发放管理和应用

第六条  市场主体设立登记后即时生成电子营业执照并存储于电子营业执照库电子营业执照通过手机等装载有电子营业执照应用程序的智能移动终端进行领取下载和使用

电子营业执照的下载使用采用真实身份信息登记制度在确认持照人身份和市场主体身份之间关系?#20445;?#25345;照人须出示?#34892;?#30340;身份证明或需对持照人进行基于个人身份等真实信息的认证或登记

第七条  市场主体设立登记后首次领取和下载电子营业执照以及办理变更登记后重新领取和下载电子营业执照应由经市场监管部?#35834;?#35760;的公司的法定代表人合伙企业的执行事务合伙人个人独资企业的投资人个体工商户的经营者农民专业合作社的法定代表人以?#26696;?#31867;企业分支机构的负责人下称法定代表人领取和下载

合伙企业有数个合伙人执行合伙事务的应当协商决定由一名执行事务合伙人领取和下载合伙企业电子营业执照

第八条  法定代表人领取电子营业执照后可自行或授权其他证照管理人?#21271;?#31649;持有使用电子营业执照市场主体?#20113;?#30005;子营业执照的管理和授权使用行为的合法性真实性合理性等负责

第九条  市场主体办理涉及营业执照记载事项变更登记的原下载至移动终端的电子营业执照需重新下载变更法定代表人登记的原法定代表人下载的电子营业执照将无法继续使用新任法定代表人需要重新下载电子营业执照

载有电子营业执照的移动终端丢失或损坏的法定代表人可使用其他移动终端重新下载电子营业执照原移动终端存储的电子营业执照将无法继续使用

第十条  电子营业执照适用于需要提供市场主体身份?#23616;?#30340;场合包括但不限于下列情形

一出示营业执照以表明市场主体身份或使用营业执照进行市场主体身份认证和证明的

二办理市场主体登记注册业务的;

三以市场主体身份登录网上系统或平台办理各项业务开展经营活动的

四登录国家企业信用信息公示系统报送年度报告自主公示信息的;

五以市场主体身份对电子文件表单或数据等进行电子签名的

六在互联网上公开营业执照信息和链接标识的

七授权相关个人或单位共享传输或获取其市场主体数据信息的

八按照法律法规和相关规定需要使用和提供营业执照的

第十一条  社会公众相关单位和机构使用电子营业执照应用程序或接入电子营业执照系统可实时联网验证市场主体电子营业执照真伪查询市场主体身份信息及状态并可同步比对查验电子营业执照持照人相关信息

电子营业执照应用程序中加载的电子营业执照验证二维码和条形码为电子营业执照验证专用码

第十二条  电子营业执照文件存储于市场监管总局电子营业执照库市场主体可自行下载存储或打印电子营业执照文件打印的电子营业执照文件可用于信息展示和需要提交纸质营业执照复印件的情形按规定需要加盖市场主体印章的遵其规定市场主体对使用其自行下载或打印的电子营业执照文件行为的真实性合法?#38498;?#21512;理性负责

只领取电子营业执照的市场主体应下载并打印电子营业执照文件置于住所或营业场所的醒目位置,或通过电子显示屏等方式亮明电子营业执照

第十三条  电子营业执照文件的内容和版式与纸质营业执照基本相同电子营业执照文件中标注电子营业执照水印和数字签名值不显示登记机关印章按照本办法第十一条规定的方式可比对查验电子营业执照文件真伪

电子营业执照文件中加载的二维码为电子营业执照文件专用二维码

第十四条  电子营业执照系统为国家政务服务平台提供市场主体统一身份认证服务和电子营业执照文件数据各级市场监管部门应做好相关保障工作并应积极支持各相关单位充分应用电子营业执照提高服务效能?#26723;?#24066;场主体办事成本

第十五条  市场主体使用电子营业执照可以对数据电文进行电子签名符合电子签名法第十三条规定条件的电子签名与?#20013;?#31614;名或者盖章具有同等的法律效力

第十六条  市场监管总局负责全国市场主体电子营业执照应用接入的统一管理授权省级市场监管部门管理所辖范围内电子营业执照的接入工作省级区域内电子营业执照的应用接入应向省级市场监管部门提出接入申请由省级市场监管部门批准后报市场监管总局登记注册局备案跨省级区域的电子营业执照应用接入由省级市场监管部门向市场监管总局登记注册局提出接入申请经批准后实施

电子营业执照系统接入的流程规范和技术标准由市场监管总局统一制定

第十七条  接入电子营业执照系统核验电子营业执照存储或使用市场主体电子营业执照文件及信息的相关单位和团体应当依法履行以下义务

一应?#21271;?#35777;电子营业执照系统和电子营业执照应用程序的完整?#38498;?#32479;一性

二应当建立健全用户信息安全保护机制依法严格履行信息安全保护义务严格落实信息安全管理责任

三应当符合电子营业执照有关实人实名实照的使用原则保障市场主体电子身份?#23616;?#23433;全

四应当遵循合法正当必要的原则并应当控制在自身业务体系中应用对于电子营业执照的下载出示核验身份认证电子签名等基本应用功能不?#24066;?#39069;外收取市场主体使用费用

五通过电子营业执照共享传输市场主体登记信息的应明示收集使用信息的目的方式和范围并经市场主体授权同意

六应当支持市场主体通过手机等智能移动终端使用电子营业执照为市场主体使用电子营业执照提供方便

第十八条  任何单位和个人不得伪造纂改和非法使用电子营业执照不得攻击侵入干扰破坏电子营业执照系?#22330;?#22914;有违反规定根据有关法律法规进行处理

第十九条 本办法由市场监管总局负责解释自印发之日起施行

市场监管总局
2018年12月17日


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