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互联网跟帖评论服务管理规定

第一条 为规范互联网跟帖评论服务维护国家安全和公共利益保护公民法人和其他组织的合法权益根据中华人民共和国网络安全法国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知制定本规定

第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务应当遵守本规定

本规定所称跟帖评论服务是指互联网站应用程序互动传播平台以及其他具?#34892;?#38395;舆论属?#38498;?#31038;会动员功能的传播平台以发帖回复留言弹幕等方式为用户提供发表文字符号表情图片音视频等信息的服务

第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作

各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结?#31995;?#30417;督管理制度依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为

第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品新应用新功能的应?#21271;?#22269;家或者省自治区直辖市互联网信息办公室进行安全评估

第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任依法履行以下义务

一按照后台实名前台自愿原则对注册用户进行真实身份信息认证不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务

二建立健全用户信息保护制度收集使用用户个人信息应当遵循合法正当必要的原则公开收集使用规则明示收集使用信息的目的方式和范围并经被收集者同意

三对新闻信息提供跟帖评论服务的应当建立先审后发制度

四提供弹幕方式跟帖评论服务的应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容

五建立健全跟帖评论审核管理实时巡查应急处置等信息安全管理制度及时发现和处置违法信息并向有关主管部门报告

六开发跟帖评论信息安全保护和管理技术创新跟帖评论管理方式研发使用反垃圾信息管理系统提升垃圾信息处置能力及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷漏洞等风险采取补救措施并向有关主管部门报告

七配备与服务规模相适应的审核编辑队伍提高审核编辑人员专业素养

八配合有关主管部门依法开展监督检查工作提供必要的技术资料和数据支持

第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议明确跟帖评论的服务与管理细则履行互联网相关法律法规告知义务有针对性地开展文明上网教育

跟帖评论服务使用者应当严格自律?#20449;?#36981;守法律法规尊重公序良俗不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容

第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价?#31561;?#21521;采取有选择地?#22659;?#25512;荐跟帖评论等方式干预舆论

跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件雇佣商业机构及人员等方式散布信息干扰跟帖评论正常秩序误导公众舆论

第八条 跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的应当及时采取警示拒绝发布?#22659;?#20449;息限制功能暂停更新直至关?#29031;˺诺?#25514;施并保存相关记录

第九条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度对用户的跟帖评论行为开展信用评估根据信用等?#24230;?#23450;服务范围及功能对严重失信的用户应列入黑名单停止对列入黑名单的用户提供服务并禁止其通过重新注册等方式使用跟帖评论服务

国家和省自治区直辖市互联网信息办公室应当建立跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度并定期对跟帖评论服务提供者进行信用评估

第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度设置便捷投诉举报入口及时受理和处置公众投诉举报国家和地方互联网信息办公室依据职责对举报受理落实情况进行监督检查

第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位存在较大安全风险或者发生安全?#24405;?#30340;国家和省自治区直辖市互联网信息办公室应当及时约?#31119;?#36319;帖管理服务提供者应当按照要求采取措施进行整?#27169;?#28040;除隐患

第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的由有关部门依照相关法律法规处理

第十三条 本规定自2017年10月1日起施行


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